山东省五莲县境内矿产资源较为丰富,目前已发现并探明的矿产有28种,正在开发利用的有铜、金、花岗石、膨润土等十余种。其中花岗石远景储量达50亿立方米,主要分布在街头、洪凝等乡镇。其中,街头镇的花岗石采矿点达216处,年产成品荒料60万立方米;石材加工企业870多家,配套企业500余家,其中规模以上企业12家,从业人员3.5万人,加工设备3000多台(套),年加工板材3000万平方米。2008年,该镇石材产业实现销售收入30亿元,利税6亿元,成为名符其实的“花岗石之乡”。
强化政策落实,确保有序开采。近年来,五莲县严格按照国家、省市部署要求,坚持以整治花岗石矿为重点,以科技创新、推广应用轮锯切割、矿山条石机等新技术为手段,以节约资源、提高效益、增强市场竞争能力为目的,强化措施,规范治理,扎实推进矿山开采业向规模化、科技化、环保化方向发展。成立了由县长任组长,有关部门主要负责同志为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,确定了以整治花岗石矿为突破口,对现有矿点进行优化整合。到目前,全县共依法取缔无证采矿点94处,花岗石矿由原来的530处,压减到现在的286处,压减了46%。
整合资源,优化矿业结构。一是整合中小矿点,增强大户带动能力。采取兼并收购的方式,把3~5个小型矿点整合成1个,由各矿主参股或作价出资,进行成片开发。全县先后整合小型矿点78处,将130处中小型矿点整合为6个股份制公司,增强了市场竞争能力。其中,泉华石业有限公司投资3.6亿元,以收购、兼并、联合、控股等方式,先后对70处小型采矿点进行整合,新发展8个较大规模的开采区。三是大力推广新技术,优化开采方式。过去全部使用炸药爆破方式开采,技术落后,浪费资源,破坏环境,安全生产无法保证。从2003年开始,引进了矿山轮锯,成材率由传统方式的不足30%提高到90%以上,开采效率提高10倍以上。目前,全县有250处采矿点,推广应用轮锯切割机284台,普及率达90%,街头镇216处矿点全部实现轮锯开采。三是创新开采方式,提高资源利用率。五莲县根据矿山岩体的特点,研制推出了矿山多片条石机,该设备可直接安装在岩体上,直接在开采现场进行加工,缩短了加工流程,减少了运输环节,进一步保护了资源。采用这种模式,荒料利用率达95%以上,可延长矿山开采年限达10倍。目前,全县共推广使用矿山条石机57台套,建设矿山加工厂9家。www.world-stone.com
深挖产品附加值,变出售资源为销售技术。五莲县街头镇是全国“五莲花”、“五莲红”储量最大、整体性最好的地区。多年前,五莲的产品只停留在出小块荒料、加工光板的中端产品链上,产品附加值低。为改变这种守着“聚宝盆”却拿着“土垃”钱的现状,全县着力在提高附加值和发展循环经济上做文章,近年来发展“巨型门牌石”生产,加速了石材产业升级。“巨型门牌石”是普通荒料的5~6倍大,在价值上却是普通荒料的20~30倍。目前,全县年产巨型门牌石1600块,可实现销售收入2000万元。通过延长石材产业链,提高了产品附加值,把资源优势和产业优势转化为区域优势,实现了资源单一型向多元化发展。
狠抓环保、安全管理,着力打造绿色和谐矿山。一是加大源头治理力度。五莲县制发了《关于进一步规范矿山条石切割机管理的规定》,要求企业必须完善环保设施,未经验收合格、取得环评手续不可进行生产。通过不断采用新技术,淘汰爆破式开采方式,既降低了固体废弃物污染程度,又为安全生产提供了保障。近3年,矿山安全生产事故同比下降了86.5%,未出现一例在生产过程中伤亡事件。二是矿坑回填,恢复地质环境。在优化、整合基础上,对废弃矿坑进行生态植被恢复,改善矿区周边地质环境,从源头上控制污染。街头镇代吉子村有花岗石采矿点65处,每天产生数万吨废弃矿渣。为有效恢复矿山开采后的地质环境,该村确立了田、水、林综合整治模式,先后投资500余万元,回填土石5000余万方,对废矿坑、乱石滩进行统一规划、集中填埋,新造高标准农田600余亩,人均增地1.2亩。并把不适宜造地的废弃矿坑整修、改造成蓄水池,铺设地下管道等辅助设施,改善农业生产条件,做到“旱能灌、涝能排”;对个别难以大规模治理的废弃采矿坑,栽植樱桃、阔叶松、黑松等树木,新造各种经济林330亩,人均增林0.6亩。
下一步,五莲县将以即将在该县召开的全国石材矿山开采技术现场会和荣获“中国花岗石之乡”荣誉称号为契机,深入整顿和规范矿产资源开发秩序,积极稳妥地推进资源规模化开发和精深加工步伐,做大做强花岗石矿业经济,打造五莲矿业品牌。
一要进一步加大资源整合力度。围绕石材矿业经济做大做强,加快资源整合,规范开采秩序,推进资源型产业可持续健康发展。按照“控制矿权、适度集中,控制资源、引导精深加工”的思路,积极引进战略投资者,不断提高资源利用率。
二要进一步加大精深加工力度。围绕打造全国知名的花岗石矿产品精深加工基地目标,将优势矿产资源向优势企业集中,战略产业向战略投资者靠拢,积极扶持现有石材矿产骨干企业,加大技术创新和技术引进力度,延伸产业链条,促进产业优化升级。www.world-stone.com
三要进一步加大矿山环境治理力度。本着“以规划为先导,以生态保护、综合治理为核心,以试点矿山为样板,以科学复绿降低成本为理念”的工作思想,按照“统一组织、分头实施、先易后难、逐步推进”的总体原则,加快探索矿山生态环境保护和治理的有效措施和方法,建立和完善矿山生态环境治理管理体系。同时加强对废弃矿坑的治理,按照因地制宜、宜地则地、宜水则水、宜林则林的原则,把环境恢复到最佳状态,努力实现社会效益、经济效益、环境效益的协调统一。
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